开局起步十五五|健康中国未来五年规划,国新办十五五健康发布会要点速览!
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开局起步十五五|健康中国未来五年规划,国新办十五五健康发布会要点速览!
9月14日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等部门负责人,介绍推动健康中国建设取得决定性进展,解读“十五五”时期卫生健康重点规划与民生举措 。
一、总体部署:实施健康优先发展战略,转向“以健康为中心”
会上明确,我国已出台国民健康“十五五”规划、中医药振兴发展“十五五”规划、疾病预防控制“十五五”规划,配套人口高质量发展专项规划,系统部署未来五年卫生健康工作。
国家卫健委主任雷海潮表示,“十五五”将坚持健康优先发展战略,推动卫生健康工作从“以治病为中心”加快转向“以人民健康为中心”,持续缩小城乡、区域、人群之间的卫生服务差距,同时强化人工智能、生物技术等科技赋能医疗卫生领域。
当前我国已建成世界规模最大的医疗卫生服务体系,全国拥有110万余个医疗卫生机构,90%以上居民可以在15分钟内到达就近医疗服务点,基层就医可及性持续提升。
重要目标:到2030年,人均预期寿命达到80岁;每千人口执业医师达到3.7人、注册护士达到5.1人;3岁以下婴幼儿入托率提升6个百分点 。
二、医疗服务体系:强基层、优分级,扩容康复护理安宁疗护
国家卫健委副主任郭燕红介绍,“十五五”将构建优质高效整合型医疗卫生服务体系,重点推进几大工程 :
医疗卫生强基工程:推动优质医疗资源下沉,优化基层医疗机构药品配备,完善紧密型医联体建设,三级医院号源优先向基层开放,落实首诊负责制与双向转诊机制,引导群众合理就医 。
康复护理扩容提升工程:建立以二级医院为主体、基层为网底的康复护理网络,扩大康复护理、安宁疗护服务供给;规划每万人口康复医师0.7人、康复治疗师1.6人,补齐老年、慢病康复服务短板 。
人才队伍建设:持续扩大医护人员规模,到2030年执业医师达到500万、注册护士达到700万,改善医患沟通条件,更好满足群众就医需求 。
深化医改:以地市为单位整体推进学习三明医改经验,健全医疗、医保、医药协同治理,强化公立医院公益性,完善薪酬、服务价格、财政投入等配套改革,加强基层医疗机构运行保障 。
三、中医药振兴发展:中西医并重,突出“治未病”特色
国家中医药局相关负责人介绍,“十五五”中医药工作围绕下沉、提质、扬优三个方向推进 :
资源下沉:发挥中医国家医学中心、区域医疗中心辐射作用,推动中医药对口支援、巡回医疗,把中医服务送到基层;推进综合医院中西医协同建设,提升基层中医服务能力 。
服务提质:推广名老中医诊疗技术,开展重大疑难疾病中西医联合攻关;推动院内中药制剂转化为新药;建设标准化中医康复中心,针对慢性病、职业病推广中医康复方案,强化中医临床质量管控 。
发挥特色优势(扬优):做强中医药“治未病”,开设中医特色睡眠、体重管理、疼痛门诊;推广药膳、八段锦等养生方式;推动中医药文化弘扬,促进中医药现代化、产业化,拓展国际交流合作 。
四、疾病预防控制:建设现代化疾控体系,坚持多病同防
国家疾控局介绍,《疾病预防控制“十五五”规划》是疾控领域首个国家级专项规划,从体系、能力、防控策略三方面升级公共卫生防护网 :
健全协同体系:完善省‑市‑县重大传染病联防联控机制,深化医防协同、医防融合,强化疾控对医疗机构业务指导,发挥村居公共卫生委员会作用,推动社会共治 。
数智赋能疾控:建设“数智疾控”,运用人工智能大模型,实现医疗机构发热门诊、门急诊病例实时监测预警,提升传染病早发现、早处置能力,强化公共卫生科研攻关 。
多病同防:不仅紧盯传染病,同时统筹慢性病、地方病、精神心理疾病防控,加强重点人群健康管理,从源头减少疾病发生。
五、重点人群健康保障:一老一小、妇幼、生育友好
妇幼健康:2025年我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率处于中高收入人口大国领先水平。“十五五”目标:2030年孕产妇死亡率降至12/10万以下,婴儿死亡率降至3.5‰以下;强化危重孕产妇、新生儿救治;扩大两癌筛查,推进适龄女童HPV疫苗免费接种 。
生育支持:推进托幼一体化,支持社区、用人单位兴办托育机构,降低家庭养育成本;提升基层儿科服务能力,推动乡镇、社区卫生服务中心具备儿科诊疗能力 。
儿童健康:提升儿童医疗保健服务水平,完善儿童早期发展服务,开展科学养育知识和婴幼儿早期发展宣传指导。实施儿童青少年“五健”促进行动,进一步推进儿童友好医院建设。
老年健康:健全失能失智老年人照护体系,完善老年慢病管理、老年康复护理服务供给。
六、健康理念:每个人是自己健康第一责任人
发布会特别强调:医学有其局限性,除了医疗机构的诊疗,每个人是自己健康的第一责任人。
要提升全民健康素养,养成合理膳食、适度运动、规律作息的生活习惯;把健康融入日常生活,形成个人健康管理和医疗卫生服务良性互动的格局 。